打通基層社會治理“神經末梢”
——唐山扎實推進網格化服務管理綜述
@社區(qū)網格員：“樓門口井蓋漏了一個洞，麻煩找人修一下”“車庫門口停了好幾輛車，自己家車出不去了，請幫忙找找車主”“自來水水流太小，熱水器打不開，請幫忙協(xié)調”……如今，在唐山各個社區(qū)，誰家有事最先想到的就是社區(qū)網格員，這些網格員都會第一時間回復并幫忙解決。目前，我市有9萬余名專兼職網格員每天奔走在各自負責的網格里，改善了居民人際關系，消除了安全隱患。
網格，是基層治理的最小單元，更是打通服務百姓、實現(xiàn)基層治理的最后一道關口。近年來，我市牢牢把握共建共治共享總要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持學習推廣新時代“楓橋經驗”，理清工作思路，完善體制機制，創(chuàng)新方法手段，做實做強做細網格化服務管理平臺，有效防范化解各類風險隱患，全面提升基層社會治理能力水平。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)網格全覆蓋
健全網格機制
2022年5月底開始，市委政法委按照市委決策部署，以“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”為方向，按照“人、房、地、事、物、組織”全覆蓋的原則，組織全市各地各部門劃分城鄉(xiāng)網格75081個，將所有街區(qū)道路、公用設施、藥店診所、樓宇商鋪、綠植景觀、施工場地、組織機構，就近全部納入城鄉(xiāng)網格管理。在此基礎上，以學校、醫(yī)院、企業(yè)、大型商超等相對獨立的單位為單元，劃分專屬網格10897個。依托河流、湖泊、鐵路等“某長制”管理體系，劃分專項網格4623個，精準劃定網格邊界，確保網格要素全域覆蓋、網格之間無縫銜接。
同時，著眼基層網格規(guī)范化建設，成立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格化服務管理中心（站），制定了《唐山市加強網格員隊伍管理實施辦法》《進一步加強網格工作隊伍考核激勵的機制》，明確網格員職責任務和日常巡查、業(yè)務培訓、首問負責、閉環(huán)處置、考核獎懲等管理制度；健全了基層網格“九個一”工作管理規(guī)范，即：一張網格人員示意圖，一張“人頭對人頭”工作聯(lián)絡圖，一張工作流程圖，一份網格員職責任務清單，一套網格基礎信息臺賬，一本網格員工作日志，一個網格公示牌，一張便民服務連心卡，一個網格微信工作聯(lián)絡群，提升了網格效能，增強了基層治理能力。
增強網格員履職能力
全面為民服務
姓名、聯(lián)系電話、工作職責……日前，一塊塊醒目的網格公示牌掛在路南區(qū)永紅橋街道各小區(qū)的樓道內，吸引了眾多居民駐足觀看。為進一步提升為民服務的質量和水平，永紅橋街道按照市、區(qū)相關工作要求開展網格公示牌上墻行動，旨在提高轄區(qū)群眾對網格工作的知曉率、滿意度。家住富民樓的李大爺開心地說：“我們這些老年人行動不便，現(xiàn)在有了公示牌，在樓棟口就能看到網格員的聯(lián)系方式，辦什么事都很方便，感謝社區(qū)！”
我市通過進一步優(yōu)化網格工作力量、增強網格員履職能力，提升民生服務效能，將服務送到了百姓家中。
組織全市10300余名樓棟（門）長擔任網格員，不斷建強網格員隊伍、完善網格化工作體系。將全市3641名政協(xié)委員全部嵌入相應網格，不斷壯大網格隊伍力量。將全市1387名法院干警下沉基礎網格，充分發(fā)揮法官在矛盾糾紛調解、法治宣傳引導、特殊群體幫扶和司法建議、司法服務、法律咨詢等方面重要作用，助力基層社會治理。采取線上集中培訓和線下演練幫帶等多種形式，對全市7萬余名城鄉(xiāng)網格員進行全面集中培訓，進一步提升了全市網格員隊伍業(yè)務能力和綜合素質。
突出實戰(zhàn)效能
守護百姓平安
日前，古冶公安分局京華派出所接到劉先生報警稱：其82歲老父親于下午在某公園附近走失，請求幫忙尋找。在走訪詢問的同時，民警通過“警網聯(lián)動”及時向網格員微信群發(fā)布走失老人的照片及相關信息。3小時后，網格群里傳來好消息，民警立即趕往現(xiàn)場，將老人安全地送到家屬身邊。
按照“基層派出所警力嵌入基礎網格，市、縣機關警力嵌入子網格”的要求，全市1.8萬余名公安民（輔）警力量全部嵌入網格，實行網格警務工作與網格化服務管理工作融合運行，實現(xiàn)治安隱患聯(lián)查、矛盾糾紛聯(lián)調、安全風險聯(lián)防、應急處置聯(lián)動、平安網格聯(lián)創(chuàng)，有效防范化解各類風險隱患。
同時，研發(fā)建設了市、縣、鄉(xiāng)、村“四級”網格化服務管理平臺和唐山智慧網格手機APP，實現(xiàn)了各類網格問題事件的有效流轉處置，進一步提升了網格化服務管理工作信息化水平和實戰(zhàn)效能。截至目前，全市網格員共流轉處置各類網格問題事件41萬余件。
下一步，我市將以“1+6”網格創(chuàng)A工作為抓手（“1”指政治標準，“6”指黨建引領、基礎建設、安全巡查、矛盾排調、宣傳服務、群眾評價六方面工作），強化基層網格安全隱患巡查、重點人員管理、矛盾糾紛排查、法治宣傳教育等作用發(fā)揮，持續(xù)優(yōu)化完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐基層社會治理體系，努力實現(xiàn)社情民意在網格中掌握、矛盾糾紛在網格中化解、治安防控在網格中加強、公共服務在網格中開展，不斷提升全市網格化服務管理水平。
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